上半年,我国经济在复杂的外部环境中交出稳中有进的答卷 ,GDP同比增长5.3%,消费引擎持续发力,新质生产力培育加速 ,出口韧性凸显,彰显出从规模扩张向质量提升转型的强劲动能。
中信证券首席经济学家明明日前在接受中国证券报记者专访时表示,当前经济正处于新旧动能转换的关键节点 ,政策需在短期需求提振与中长期结构升级间精准平衡,而财政和货币政策协同创新正是释放增长潜力、推动高质量发展的核心抓手 。
增长动能向质量提升跨越
“上半年,我国经济运行稳中向好 ,经济增速在全球主要经济体中表现亮眼,经济韧性和内生增长动力持续增强。”明明表示,从结构上看 ,最终消费支出对经济增长的贡献率超五成,成为拉动经济增长的主力引擎,同样表明以稳就业 、促收入为核心的政策正逐步传导至终端,进而推动需求回升。
“从物价数据看 ,上半年CPI同比下降0.1%,虽反映出需求恢复仍存在不均衡的特点,但温和的通胀环境为宏观政策调整预留了空间 ,但也提示我们需更加注重需求侧管理的精准性,通过靶向施策破解部分领域供需错配问题 。”明明认为,对于经济数据解读不能只看单一指标 ,而要把握消费回升、投资优化、产业升级之间的联动逻辑,从结构性变化中捕捉经济转型的长期趋势。
投资端,高技术产业持续保持高增长态势 ,其中信息服务业,航空 、航天器及设备制造业等领域的增速显著高于整体投资水平。明明表示,这不仅反映出新质生产力培育初见成效 ,也体现出经济转型过程中资本配置向高附加值领域加速倾斜 。
消费端同样表现亮眼,上半年,家电、通讯设备等品类的零售额同比增长超过20%,随着“以旧换新 ”等政策对消费需求的撬动作用持续释放 ,与投资端的高技术产业扩张形成共振,标志着经济正加速向技术驱动、消费升级的新阶段演进,转型前景日益清晰光明。
财政和货币政策双轮驱动
“上半年 ,宏观政策精准发力为经济稳定增长提供了重要保障。”明明说 。
财政政策方面,明明表示,上半年专项债发行进度明显加快 ,新增发行超2.1万亿元,较去年同期增加6670亿元,发行进度达49% ,有效支撑了基础设施建设。从投资效果看,上半年窄口径基础设施投资同比增长4.6%,交通 、能源、水利等重大项目落地 ,不仅拉动了即期需求,更夯实了长期发展基础。不过,财政资金的乘数效应仍有提升空间,未来需进一步优化项目储备机制 ,提高资金的使用效率,通过特许经营、PPP模式等创新方式撬动更多社会资本参与,让财政政策‘四两拨千斤’的作用更加凸显 。
“在民生保障领域 ,财政支出倾斜力度持续加大。上半年,民生领域支出占比进一步提升,教育 、医疗、社会保障等重点领域投入均保持增长。”明明表示 ,这一调整既体现了以人民为中心的发展思想,也通过改善民生间接促进了消费潜力释放,形成“民生改善-消费提升-经济增长 ”的良性循环。
货币政策方面 ,“稳总量、调结构”的特征显著 。明明表示,上半年,央行通过降准 、MLF等工具增加中长期流动性投放 ,同时运用OMO(公开市场操作)熨平短期波动,保持了流动性合理充裕。价格端通过下调政策利率和结构性工具利率,引导企业新发贷款加权平均利率降至3.3%,较去年同期下降45个基点 ,有效降低了实体经济融资成本。特别是针对小微企业的定向支持政策成效明显,普惠小微贷款余额不断增长,覆盖面持续扩大 。
“结构性货币政策工具的创新应用是一大亮点。”明明表示 ,服务消费和养老再贷款的推出、科技创新再贷款额度的增加以及债券“科创板 ”的创立,都精准对接了经济转型的重点领域。未来可进一步强化金融机构对企业经营数据的动态监测能力,通过数字化手段提升“精准滴灌”效率 ,确保资金真正流向有需求、有潜力的实体经济环节 。
对于日前中央政治局会议延续货币政策“适度宽松”的基调,明明认为,这意味着政策取向保持稳定 ,但表述中不再提及降准降息,转而强调“促进社会综合融资成本下行 ”,表明政策重心已从总量扩张转向结构优化和效果巩固 ,未来工具使用将更注重“精准性”和“协同性”。
内外协同筑牢高质量发展基础
在全球供应链重构的大背景下,我国出口依然展现出强大韧性,上半年以美元计价出口同比增长5.9%,其中高端制造业成为突出亮点。明明表示 ,高端制造业将率先迎来增量需求,半导体、机器人等方向将受益 。此外,数字经济 、云计算、AI算力、生物医药等领域迎来新的发展机遇 ,有望助力我国从成本优势向技术优势 、体系化优势转变。
对于下半年的政策空间,明明认为仍有较大发力余地:财政政策方面可进一步扩大专项债投向领域,让资金更多流向新基建、民生改善等关键领域;货币政策可通过盘活存量资金提升使用效率 ,保持流动性合理充裕;同时,需加快房地产发展新模式构建,稳步推进保交楼、稳预期工作 ,巩固市场企稳态势。
“从市场反应看,政策协同效应也在债市中得到体现,10年期国债利率逐步企稳并向1.7%左右回落 。 ”明明表示 ,复盘前三轮供给侧改革周期发现,政策预期对利率的影响偏短期,月度视角下的波动多被抹平,而PPI从触底到回升的验证 ,才是利率趋势上行的核心推手,且工业品涨价的可持续性仍依赖需求端修复。
明明认为,当前 ,我国经济正站在新旧动能转换的关键节点,通过政策协同与结构优化,完全有能力在高质量发展轨道上行稳致远。
(文章来源:中国证券报)
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